Меню

Положение об администрации

 

/tinybrowser/resh-25-3-ot-17.12.2019-o-vnes-izm-v-polozhen-ob-administr.doc

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кировская область

Нагорский район

Синегорская сельская  Дума

четвертого созыва

 

РЕШЕНИЕ

05.09.2019                                                                                                          № 22/2

с. Синегорье

 

Об утверждении Положения об администрации Синегорского сельского поселения Нагорского района Кировской области

 

      Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Синегорская сельская Дума РЕШИЛА:

  1. Утвердить Положение об администрации Синегорского сельского поселения Нагорского района Кировской области (далее – Положение) в новой редакции. Прилагается.
  2. Признать утратившими силу:

2.1. решение Синегорской сельской Думы от 28.06.2016 № 35/3 «Об утверждении  Положения   об администрации    Синегорского сельского  поселения    Нагорского района Кировской области»;

2.2. решение Синегорской сельской Думы «О внесении изменений в решение Синегорской сельской Думы от 28.06.2016 № 35/3 «Об утверждении Положения об администрации Синегорского сельского поселения Нагорского района Кировской области» от  24.11.2017       №  4 /2;                                                                                 

2.3. решение Синегорской сельской Думы  «О внесении изменений в Положение об администрации Синегорского сельского поселения Нагорского района Кировской области от 24.01.2018 № 7/2;

2.4. решение Синегорской сельской Думы   «О внесении изменений в  Положение об администрации Синегорского сельского поселения Нагорского района Кировской области   от    29.05.2019       № 20/3.

  1. Опубликовать настоящее решение на информационных стендах и на официальном сайте Синегорского сельского поселения.
  2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Синегорской

сельской Думы                                                                     Т.В.Пешнина

Глава Синегорского

сельского поселения                                                            Н.О.Кострова

                                                        

 

 

 

Утверждено решением

Синегорской сельской Думы

от 05.09.2019   №   22/2

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СИНЕГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАГОРСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 1. Общие положения.

 

  1. Настоящее Положение (далее–Положение) является основным нормативным актом, регламентирующим деятельность администрации муниципального образования «Синегорское сельское поселение» Нагорского района Кировской области (далее–администрация) и её структурных подразделений.

Полное наименование – Администрация муниципального образования «Синегорское сельское поселение» Нагорского района Кировской области.

Сокращенное наименование – Администрация Синегорского сельского поселения.

Юридический адрес: 613255, Кировская область, Нагорский район,  село Синегорье, улица Октябрьская, 18.

  1. Администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный Уставом поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области. Администрация осуществляет организационно-распорядительные функции в пределах своей компетенции, защиту прав и законных интересов населения поселения в соответствии с действующим законодательством.
  2. Администрация обладает правами юридического лица, является органом местного самоуправления, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответ­чиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и ва­лютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
  3. Организационно-правовая форма администрации - муниципальное казенное учреждение, на которое распространяются все права и обязанности, установленные законодательством для указанной категории учреждений.
  4. В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законами, другими нормативными актами, Уставом Синегорского поселения, нормативными правовыми актами района и настоящим Положением.
  5. Для выполнения определенных функций по управлению и обеспечению жизнедеятельности поселения администрация может создавать муниципальные предприятия и учре­ждения.
  6. Администрация вправе выполнять отдельные полномочия государственных орга­нов и муниципального района, переданные ей в соответствии с законами или договорами при передаче финансовых средств на осуществление этих полномочий.
  7. Администрация подконтрольна населению поселения, представительному органу местного самоуправления - сельской Думе, главе поселения.

 

Статья 2. Структура и полномочия администрации

  1. В структуру администрации входят: глава администрации поселения; заместитель главы администрации поселения, специалисты администрации.

Структура администрации утверждается сельской Думой по представлению главы администрации.

  1. К компетенции администрации поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

«6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов поселения;

21)  участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов; размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

«23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

         39)осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и Уставом сельского поселения;

40)    принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 31 части 1 статьи 8 Устава Синегорского поселения;

41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

42) осуществление функций поставщика информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, предусмотренных частью 3 ст. 6.11 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи.

  1. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми поста­новлением администрации поселения.

 

Статья 3. Глава администрации сельского поселения

  1. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.
  2. Глава местной администрации не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале);  иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае: 

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию; 

3) расторжение контракта в соответствии с частью 11  статьи 37 Федераль­ного закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Фе­дерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть из­бранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства ино­странного государства либо получения им вида на жительство или иного доку­мента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Россий­ской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участ­ником международного договора Российской Федерации, в соответствии с кото­рым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного го­сударства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 

10)  призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соот­ветствии с  частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муници­пального образования;

  • утраты сельским поселением статуса муниципального образования в свя­зи с его объединением с городским округом;
  • увеличения численности избирателей муниципального образования более чем 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципаль­ного образования или объединения поселения с городским округом.
  • вступление в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

 15) в случае досрочного прекращения полномочий главы  поселения.

 

Статья 4. Полномочия главы администрации сельского поселения

  1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение сельской Думы структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью сельской Думы и депутатов);

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральным законодательством;

7) участвует в разработке и вносит в сельскую Думу на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,  голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Синегорского сельского поселения и настоящим Положением об администрации поселения.

  1. В сфере взаимодействия с сельской Думой глава администрации поселения:

1) вносит на рассмотрение в сельскую Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение сельской Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельской Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельской Думы;

5) представляет на утверждение сельской Думы планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.

  1. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кировской области, Уставом Синегорского сельского поселения, нормативными правовыми актами сельской Думы, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы местной администрации.
  2. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.
  3. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению сельской Думы. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением сельской Думы.
  4. Глава администрации поселения подконтролен и подотчетен населению и сельской Думе.
  5. Глава администрации поселения представляет сельской Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой.

 

Статья 5. Заместители, консультативные и совещательные органы, постоянные комиссии

  1. Количественный состав заместителей главы администрации определяется главой администрации в соответствии со структурой муниципального образования.

2.Заместители главы администрации принимаются главой администрации по трудо­вому договору .

  1. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением администрации, в отношении которых каждый из заместителей осуществляет функ­ции согласования и контроля, а также круг вопросов, входящих в компетенцию соответст­вующего заместителя.
  2. Глава администрации, в случае его временного отсутствия, отпуска, болезни и т.д., вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий.
  3. В качестве совещательных органов при главе администрации могут создаваться ко­миссии и консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми главой администрации.
  4. В структуре администрации создаются комиссии для решения задач, определенных законодательством РФ и Кировской области. Порядок деятельности указанных комиссий определяется положениями о них, принятыми в соответствии с действующим законодатель­ством.

 

Статья 6. Структурные подразделения администрации

  1. Для выполнения отдельных полномочий администрации глава администрации создает структурные подразделения администрации без права юридического лица. Статус, задачи и функции структурных подразделений определяются положениями об этих подраз­делениях. Положения о структурных подразделениях администрации утверждаются поста­новлением администрации поселения.
  2. Структурные подразделения администрации создаются в форме, комитетов, отде­лов, секторов, возглавляемых руководителями структурных подразделений (председателя­ми комитетов, заведующими отделами, заведующими секторами) и решают вопросы мест­ного значения, отнесенные к их ведению. Структурные подразделения осуществляют организационно-распорядительную (ис­полнительную) деятельность, направленную на исполнение Конституции РФ, федеральных и областных законов, подзаконных нормативных актов, ведомственных приказов и инст­рукций, правовых актов органов местного самоуправления.
  3. Комитеты, отделы, сектора в целях осуществления своих полномочий готовят про­екты распоряжений и постановлений для главы администрации, издают индивидуальные правовые акты в форме приказов в случае наделения их правами юридического лица.
  4. Структурные и подразделения администрации содержатся за счет средств местно­го бюджета.
  5. Руководители структурных и отраслевых подразделений принимаются на долж­ность и освобождаются от должности главой администрации.

 

Статья 7. Заключительные положения

  1. Положение является актом прямого действия и обязательно для исполнения для всех работников муниципальной службы и другого персонала администрации поселения.
  2. В случае противоречия отдельных норм Положения требованиям действующего федерального, областного законодательства и Устава поселения  эти нормы приостанавливаются исполнением, а правовые нормы законодательства и Устава  имеют прямое дейст­вие.
  3. Все, не оговоренные в Положении вопросы, регулируются действующим законодательством и иными правовыми нормами.
  4. Изменения и дополнения в Положение, а также издание его в новой редакции про­изводятся периодически по мере необходимости, когда оно противоречит требованиям действующего законодательства и Устава поселения.
  5. Схема структуры администрации входит в состав Положения, является его неотъемлемой частью, периодически корректируется главой администрации, являясь рабочим документом постоянного пользования.

 

недействующая редакция

(отменена 05.09.2019)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кировская область

Нагорский район

Синегорская сельская  Дума

третьего созыва

 

РЕШЕНИЕ

28.06.2016                                                                                                        № 35/3

с.Синегорье

 

Об утверждении Положения об администрации Синегорского сельского поселения Нагорского района Кировской области

 

            Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Синегорская сельская Дума РЕШИЛА:

           

1.  Утвердить Положение об администрации Синегорского сельского поселения  Нагорского района Кировской области (далее – Положение). Прилагается.

2. Считать утратившим силу решение Синегорской сельской Думы от 15.12.2011 № 43/3 «Об утверждении  Положения   об администрации    Синегорского сельского  поселения    Нагорского района Кировской области  в новой редакции».

3. Опубликовать настоящее решение на информационных стендах и на официальном сайте Синегорского сельского поселения.

         4. Настоящее решение вступает в силу со дня  опубликования.

 

 

 

 

 

Председатель Синегорской

сельской Думы,

Глава Синегорского

сельского поселения                                               С.Ю.Сысолятин

                                                         

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено решением Синегорской

сельской Думы от 28.06.2016 № 35/3

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СИНЕГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАГОРСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 1. Общие положения.

  1. Настоящее Положение (далее–Положение) является основным нормативным актом, регламентирующим деятельность администрации муниципального образования Синегорское сельское поселение Нагорского района Кировской области (далее–администрация) и её структурных подразделений.

Полное наименование–администрация муниципального образования Синегорское сельское поселение Нагорского района Кировской области.

Сокращенное наименование–администрация Синегорского сельского поселения.

Юридический адрес: 613255,  с.Синегорье, ул.Октябрьская, д.18, Нагорского района, Кировской области.

2.  Администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный Уставом поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области. Администрация осуществляет организационно-распорядительные функции в пределах своей компетенции, защиту прав и законных интересов населения поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрация обладает правами юридического лица, является органом местного самоуправления, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответ­чиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и ва­лютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

4. Организационно-правовая форма администрации - муниципальное казенное учреждение, на которое распространяются все права и обязанности, установленные законодательством для указанной категории учреждений.

5. В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законами, другими нормативными актами, Уставом Синегорского поселения, нормативными правовыми актами района и настоящим Положением.

6. Для выполнения определенных функций по управлению и обеспечению жизнедеятельности поселения администрация может создавать муниципальные предприятия и учре­ждения.

7. Администрация вправе выполнять отдельные полномочия государственных орга­нов и муниципального района, переданные ей в соответствии с законами или договорами при передаче финансовых средств на осуществление этих полномочий.

8. Администрация подконтрольна населению поселения, представительному органу местного самоуправления - сельской Думе, главе поселения.

 

Статья 2. Структура и полномочия администрации

1. В структуру администрации входят: глава администрации поселения; заместитель главы администрации поселения, специалисты администрации.

Структура администрации утверждается сельской Думой по представлению главы администрации.

2. К компетенции администрации поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов поселения;

21) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов; размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

         39)осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и Уставом сельского поселения;

40)    принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 31 части 1 статьи 8 Устава Синегорского поселения;

41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми поста­новлением администрации поселения.

 

Статья 3. Глава администрации сельского поселения

1. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.

2. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае: 

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию; 

3) расторжение контракта в соответствии с частью 11  статьи 37 Федераль­ного закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Фе­дерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть из­бранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства ино­странного государства либо получения им вида на жительство или иного доку­мента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Россий­ской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участ­ником международного договора Российской Федерации, в соответствии с кото­рым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного го­сударства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 

10)  призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соот­ветствии с  частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муници­пального образования;

12)      утраты сельским поселением статуса муниципального образования в свя­зи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения численности избирателей муниципального образования более чем 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципаль­ного образования или объединения поселения с городским округом.

14)  вступление в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

 15) в случае досрочного прекращения полномочий главы  поселения.

 

 

Статья 4. Полномочия главы администрации сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение сельской Думы структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью сельской Думы и депутатов);

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральным законодательством;

7) участвует в разработке и вносит в сельскую Думу на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,  голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Синегорского сельского поселения и настоящим Положением об администрации поселения.

2. В сфере взаимодействия с сельской Думой глава администрации поселения:

1) вносит на рассмотрение в сельскую Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение сельской Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельской Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельской Думы;

5) представляет на утверждение сельской Думы планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кировской области, Уставом Синегорского сельского поселения, нормативными правовыми актами сельской Думы, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы местной администрации.

4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.

5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению сельской Думы. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением сельской Думы.

6. Глава администрации поселения подконтролен и подотчетен населению и сельской Думе.

7. Глава администрации поселения представляет сельской Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой.

 

 

 

Статья 5. Заместители, консультативные и совещательные органы, постоянные комиссии

1. Количественный состав заместителей главы администрации определяется главой администрации в соответствии со структурой муниципального образования.

2.Заместители главы администрации принимаются главой администрации по трудо­вому договору .

3. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением  администрации, в отношении которых каждый из заместителей осуществляет функ­ции согласования и контроля, а также круг вопросов, входящих в компетенцию соответст­вующего заместителя.

4. Глава администрации, в случае его временного отсутствия, отпуска, болезни и т.д., вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий.

5. В качестве совещательных органов при главе администрации могут создаваться ко­миссии и консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми главой администрации.

6. В структуре администрации создаются комиссии для решения задач, определенных законодательством РФ и Кировской области. Порядок деятельности указанных комиссий определяется положениями о них, принятыми в соответствии с действующим законодатель­ством.

 

Статья 6. Структурные подразделения администрации

1. Для выполнения отдельных полномочий администрации глава администрации создает структурные подразделения администрации без права юридического лица. Статус, задачи и функции структурных подразделений определяются положениями об этих подраз­делениях. Положения о структурных подразделениях администрации утверждаются поста­новлением администрации поселения.

2. Структурные подразделения администрации создаются в форме, комитетов, отде­лов, секторов, возглавляемых руководителями структурных подразделений (председателя­ми комитетов, заведующими отделами, заведующими секторами) и решают вопросы мест­ного значения, отнесенные к их ведению. Структурные подразделения осуществляют организационно-распорядительную (ис­полнительную) деятельность, направленную на исполнение Конституции РФ, федеральных и областных законов, подзаконных нормативных актов, ведомственных приказов и инст­рукций, правовых актов органов местного самоуправления.

3. Комитеты, отделы, сектора в целях осуществления своих полномочий готовят про­екты распоряжений и постановлений для главы администрации, издают индивидуальные правовые акты в форме приказов в случае наделения их правами юридического лица.

4. Структурные и подразделения администрации содержатся за счет средств местно­го бюджета.

5. Руководители структурных и отраслевых подразделений принимаются на долж­ность и освобождаются от должности главой администрации.

 

Статья 7. Заключительные положения

1. Положение является актом прямого действия и обязательно для исполнения для всех работников муниципальной службы и другого персонала администрации поселения.

2. В случае противоречия отдельных норм Положения требованиям действующего федерального, областного законодательства и Устава поселения  эти нормы приостанавливаются исполнением, а правовые нормы законодательства и Устава  имеют прямое дейст­вие.

3. Все, не оговоренные в Положении вопросы, регулируются действующим законодательством и иными правовыми нормами.

4. Изменения и дополнения в Положение, а также издание его в новой редакции про­изводятся периодически по мере необходимости, когда оно противоречит требованиям действующего законодательства и Устава поселения.

5. Схема структуры администрации входит в состав Положения, является его неотъемлемой частью, периодически корректируется главой администрации, являясь рабочим документом постоянного пользования.

Дата создания материала: 19-12-2019. История изменений

Ошибка. Ключа 440 не существует.
613255, Кировская область, Нагорский район, с. Синегорье, ул. Октябрьская д.18
Телефон:
8(83349)
7-11-52
Телефон: 8(83349) 7-13-01
Бухгалтерия: 8(83349) 7-12-51
Факс: 8(83349) 7-12-52
Версия для слабовидящих
Написать письмо
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *